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关于组织申报2015年省企业发展专项资金项目的通知

2015-05-05 17:25:39 来源:

皖经信技改函〔2015〕502号

各市、省直管县经信委(煤炭行业管理部门、非煤矿山行业管理部门)、财政局、有关省属企业:
为做好2015年省企业发展专项资金项目组织申报工作,现将有关事项通知如下:
一、2015年省企业发展专项资金项目的范围
2015年省企业发展专项资金项目包括:中小企业发展专项资金项目,两化融合专项资金项目,企业技术改造专项资金项目,企业技术创新专项资金项目,节能与资源综合利用专项资金项目,非煤矿山安全技改专项资金项目,煤炭安全技改专项资金项目等七类项目。
二、项目的申报重点及条件
(一)中小企业发展专项资金项目
1.安徽省专精特新类中小企业投资项目
(1)专精特新中小企业投资项目
项目申报范围:限定400户“安徽省专精特新中小企业”申报。
申报项目条件:项目申报单位经营情况较好,重点支持企业围绕其主导产品进行的固定资产投资项目,进一步提升在全国细分行业的竞争优势,进一步夯实与大企业配套协作的能力。项目已开工建设,项目固定资产投资额在500万元以上。
申报项目数:专精特新中小企业投资项目每地市限报4个,直管县各2个。
(2)省产业集群专业镇重点企业投资项目
项目申报范围:限定30个省级产业集群专业镇建设示范点中的重点骨干企业围绕主导产品进行的固定资产投资项目。
项目申报条件:项目申报单位经营业绩较好,项目符合国家相关产业政策要求,项目预期经济和社会效益显著,项目建设有利于促进产业集群的转型升级。项目已开工建设。项目固定资产投资额在500万元以上。
申报项目数:30个省级产业集群专业镇建设示范点投资项目每示范点限报2个。
2.成长性小微企业项目
项目申报范围:符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号),同等条件下优先支持十大高成长性产业行业小微企业。
项目申报条件:项目申报企业创新能力强、成长特征明显,2014年营业收入在1000万元以上(含)。项目建设对促进企业加快发展意义重大,项目建设 完成后预期的经济和社会效益显著。项目申报单位连续2年营业收入和利润均保持20%以上的增长速度。项目已开工建设,项目固定资产投资额在500万元以 上。
申报项目数:每地市各2个,直管县各1个。
(二)两化融合专项资金项目
1.智能制造项目
(1)申报范围
开展我省智能制造试点示范专项行动。申报范围为:
在石化、化工、冶金、建材、纺织、食品等流程制造领域开展智能工厂、数字矿山试点示范项目建设,全面提升企业的资源配置优化、实时在线优化、生产管理 精细化和智能决策科学化水平;在机械、汽车、航空、船舶、轻工、家用电器及电子信息等离散制造领域开展数字化车间试点示范项目建设,推进装备智能化升级、 工艺流程改造、基础数据共享等试点应用。
(2)基本要求
①申请单位为在我省行政区域内依法设立,具有独立法人资格,并具备产品设计及关键部件的制造、组装能力的研发、生产工业企业。
②项目技术上处于国内先进或国内领先水平,示范项目使用的装备和系统自主安全可控。
③项目在降低运营成本、缩短产品研制周期、提高生产效率、降低产品不良品率、提高能源资源利用率五个方面已取得显著成效,并持续提升,具有良好的增长性。
④项目投资在1000万元以上,且设备投资在500万元以上。
⑤项目已实施完成。
(3)申报项目数
项目申报数为56个。其中:合肥、芜湖、马鞍山市各5个,蚌埠、淮南、安庆、滁州、宣城、六安、淮北、铜陵、黄山、池州、阜阳、亳州、宿州市各3个,广德县、宿松县各1个。
2.工业机器人应用项目
(1)申报范围
实施机器换人工程,支持省内工业企业采用工业机器人进行生产线智能化改造,以提高劳动生产率,提升产品品质质量,减少能源消耗,减少生产事故,在机械、钢铁、石化、建材、冶金、汽车、食品、家电、纺织、电子等10大领域推广应用工业机器人。
(2)基本要求
①应用工业机器人的企业已在我省办理工商、税务登记,成立时间两年以上并已投入,具有独立法人资格和健全的财务管理制度,依法纳税,诚信经营,且无重大违法行为。
②省内工业企业购买省产工业机器人。应用的工业机器人自由度≥3,平均无故障时间(MTBF)≥8000小时。
③企业购买工业机器人及其系统投资在200万元以上或购买数量在5台套以上,且购买时间为2014年1月1日后。
④项目已完工达效,并有购买机器人的发票和购买合同。
(3)申报项目数
各市、直管县工业机器人应用项目申报数不限。
3.首台(套)重大技术装备项目
(1)申报范围
突出重大技术装备的两化深度融合,重点领域为新一代信息技术装备、高档数控机床和机器人、3D打印装备、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先 进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、高性能医疗器械、农业机械装备、大型智能化成套装备和关键核心基础部件等研制项目。
(2)基本要求
①申请单位为在本省行政区域内依法设立,具有独立法人资格,并具备产品设计及关键部件的制造、组装能力的研发、生产企业。
②申请产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新,在原理、结构、性能等方面有重大创新突破,集机、电、自动控制技术为一体,拥有自主知 识产权的核心技术和自主品牌,具有显著的节能和低(零)排放特征,并为2013年以来经用户初次使用的成套技术装备、单台设备或关键部件。其中,首台 (套)重大技术装备项目要求成套设备售价在100万元以上,单台设备售价在50万元以上,关键部件售价在20万元以上,且研制总投资在500万元以上。
③申请单位通过其主导的技术创新活动,在国内外依法拥有自主知识产权,或者通过依法受让取得知识产权的使用权。申请单位拥有产品注册商标所有权。
④申请单位掌握产品生产的核心技术、关键工艺或应用新技术原理、新设计构思,在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进,产品的主要技术性能指标取得标志性突破。产品处于国内先进水平以上。
⑤申请产品通过省级及以上质量主管部门资质认定的实验室和检验机构的检测。属于国家有特殊行业管理要求的产品(如军工、医疗器械、计量器具、压力容器等),需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证。属于国家实施强制性产品认证的产品,需通过强制性产品认证。
(3)申报项目数
项目申报数为56个。其中:合肥、芜湖、马鞍山市各5个,蚌埠、淮南、安庆、滁州、宣城、六安、淮北、铜陵、黄山、池州、阜阳、亳州、宿州市各3个,广德县、宿松县各1个。
4.新一代电子信息技术产业专项
(1)项目申报的重点
对新一代电子信息技术领域的产品研发及产业化项目进行支持,促进全省电子信息产业持续快速增长。支持领域:集成电路和新型元器件、智能终端及关键配套 产品、新型显示与核心基础材料、光伏电子以及汽车电子、工业控制、医疗电子等新型应用电子产品与系统,省级电子信息产业基地建设项目。
(2)申报项目的条件
除具备省财政厅、省经信委《关于印发安徽省工业化和信息化融合专项资金使用管理暂行办法的通知》(财企〔2014〕540号)文件规定的基本条件外,还应具备下列条件:
①重点支持经营业绩良好,国内或省内行业排头兵企业,或成长性好、产品市场前景好,发展空间大的企业;
②优先支持2015年内达产项目;
③项目总投资2000万以上,项目核准、备案、环评、用地等前期手续完备,自有资金和银行贷款落实,2014年已开工。
(3)申报项目数
受专项资金年度总额控制,申报项目总数控制在40个以内,其中:合肥市5个;蚌埠市、滁州市、芜湖市各3个;淮北市、亳州市、宿州市、阜阳市、淮南 市、六安市、马鞍山市、宣城市、铜陵市、池州市、安庆市、黄山市各2个,宿松县、广德县各1个。各市在申报项目时,要加强与所属县区的协调与沟通,由上述 市、直管县汇总申报。
5.信息消费专项
(1)项目申报的重点
①推进国家和省信息消费试点市县试点建设
②对信息消费创新产品研发制造
③云计算产业基地建设和云计算公共服务平台建设
④培育云计算龙头骨干企业发展
(2)申报项目的条件
①国家和省信息消费试点市县试点建设项目
②信息消费创新产品研发制造项目
③云计算产业基地建设和云计算公共服务平台建设项目
④云计算龙头骨干企业产业化项目
(3)申报项目数
信息消费限5个国家信息消费试点市和10个省级信息消费试点县区。云计算领域申报单位限云计算企业产品产业化和公共服务平台建设。
6.软件产品研发及产业化和软件公共服务平台建设项目
(1)项目申报的重点
①为智能制造服务的软件产品研发及产业化
②软件公共服务平台建设
(2)申报项目的条件
除具备《关于印发安徽省工业化和信息化融合专项资金使用管理暂行办法的通知》(财企〔2014〕540号)的基本条件外,还应具备下列条件:
①项目符合软件产业政策和软件产业规划。
②申报企业主营业务突出,无违规违法不良记录,信用状况良好。
③申报企业已通过软件企业认定。
④项目总投资500万元以上,自有资金和银行贷款资金落实有保证。
(3)申报项目数
合肥市8个;芜湖市和马鞍山市3个;其他市和直管县1个。
7.大数据应用示范
(1)项目申报的重点
大数据技术在经济和社会发展各行业领域的应用试点和示范。
(2)申报项目的条件
①在安徽省行政区域内、具有独立法人资格,从事信息产品研制、开发、生产、服务,以及应用信息技术改造传统产业的企业。
②具有项目实施的必要条件、场所,具备较强的技术实力、资金筹措和工程建设能力;项目负责人具有相适应的专业水平、较强的组织管理能力。
③企业有较好的经营业绩和较高的资信等级,资产负债率在70%以下;具有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。
④技术创新能力较强,拥有必要的研发设备,一定数量和水平的专业技术人员,在研发技术领域已取得相关的科研成果。
⑤项目资金已落实。
⑥其他应具备的相关条件。
(3)申报项目数
计划支持大数据应用项目6项。
8.信息安全项目
(1)项目申报的重点
针对信息安全服务机构的培育项目;对提供信息安全公共服务的机构进行补助。
(2)申报项目的条件
①项目申报单位必须是省内依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的企业。
②项目申报单位必须是项目的直接建设者或产权拥有者,项目的中介机构或承建软件企业不予申报。
③申报的项目符合国家、省信息化相关规划导向,符合经济发展和企业实际需求,能够切实提升我省企业管理水平和竞争力。
④企业作为申报单位时,必须具有相应的项目建设和投资能力。
⑤合肥市不超过2个,其他市不超过1个,省直不超过3个。
9.两化融合管理体系达标及公共服务平台专项
1.项目申报的重点
对2014年两化融合管理体系贯标通过的企业后补助;对面向中小微企业为主的综合性服务、专业化服务、两化融合评测诊断及对标引导等公共服务平台建设进行补助。
2.申报项目的条件
(1)申请两化融合管理体系贯标后奖补的企业必须是获得工信部首批贯标评定通过的省内企业;
(2)两化融合公共服务平台项目的申报主体为省内企业、企业化管理的事业单位,平台要求目前已经开展运行或基本建成并试运行;每市原则上限报一个项目。
(三)企业技术改造专项资金项目
1.企业技术改造专项
(1)项目申报的重点
工业强基项目
①关键基础材料工业化、产业化。重点支持金属功能材料、高分子材料、复合材料、高压精密液压铸件、密封材料、绝缘材料、工艺耗材等关键基础材料产业化、专业化、规模化发展;
②核心基础零部件(元器件)创新发展。支持发展轴承、齿轮、液压元件及系统、阀门、大型精密模具、粉末冶金零件、传感器、智能仪器仪表、空气净化器用高性能过滤器等产品,完善产业链,提升竞争力;
③先进基础工艺研发与推广应用。重点支持提高产品可靠性和稳定性的先进制造工艺、资源能源高效开发利用工艺、节能降耗减排工艺、绿色制造工艺、安全生产工艺的应用推广;
技术改造重点工程项目
围绕十大高成性产业培育,实施技术改造重点工程。着力在关键核心技术攻克、高端产品开发、技术装备升级、资源消耗降低、污染排放减少等方面,加大技术改造推进力度,
发展重大技术装备。形成一批高端产品保障能力,高档数控机床、能源装备、节能与新能源汽车、先进农机装备、节能环保装备等领域突破核心关键技术,自主 配套能力显著增强。重点支持工业机器人、增材制造关键工艺及零部件突破,节能与新能源汽车产业化等领域。发展高端材料和新材料。集中力量实现部分产业化薄 弱环节的新突破,提高钢铁、有色、化工、电子领域一批长期依赖进口的关键材料的产业化水平。重点支持能源及装备领域用重点关键钢材品种升级改造,高端装备 专用有有色金属材料改造提升,无机非金属材料改造升级等领域。推动电子信息产业创新。加快提升集成电路、平板显示器件、新一代网络通信设备自主可控水平。 重点发展锂离子电池及关键材料、关键电子材料、高端电子元件产品、超级电容器、传感器及关键材料、高性能、安全网络设备、智慧家庭组网设备、智能终端、应 用平台等产品。推进节能减排和绿色发展。推动重点行业的耗能、污染物排放持续下降,清洁生产水平不断提升,资源利用效率稳步提高。重点发展高效节能变频家 用电器及其关键零部件、空气净化器和家用净水设备等产品,支持焦炉、烧结工序烟气净化升级改造、含铅涂料替代技术改造、高盐废水中盐资源循环利用、有机磷 废水处理及副产品资源化利用、印染行业清洁生产等技术应用推广。提高食品药品安全保障能力。实现绿色有机食品、短缺药等民生产品安全保障能力大幅提升。支 持企业质量安全检测能力建设等,全面提升食品企业产品质量安全检验水平,支持重点行业骨干企业检验技术、检验手段提升。加快生产线智能化技术改造。围绕生 产系统的智能化改造,鼓励企业使用柔性自动化生产装配线、大型控制系统、数控机床等自动化、数字化、网络化、智能化制造设备,推广应用新型传感、嵌入式控 制系统、系统协同技术等智能化制造技术,推广设计过程智能化、制造过程智能化和制造装备智能化。
(2)申报项目的条件
①具备省财政厅、省经信委财企〔2014〕2145号文件规定的基本条件;
②固定资产投资不低于3000万元;
③申请设备补助项目,项目已发生设备购置额(含研发设备)不低于1500万元,并有设备购置发票;
④使用银行贷款项目,落实银行贷款不低于1000万元。
(3)申报项目数
拟分配合肥市7个项目,其它市各5个项目,广德、宿松各2个项目,其中工业强基专题项目原则上不少于申报数的1/3。
2.工艺美术保护与发展专项
(1)项目申报的重点
围绕促进传统工艺美术产业发展、技术与产品创新,重点支持一批行业龙头企业以及我省特有的工艺美术品种生产企业通过技术改造和技术创新丰富产品品种,扩大生产规模的项目;围绕传统工艺美术品种技艺保护和传承,鼓励工艺美术大师带徒授艺,促进人才培养项目。
(2)申报项目数
黄山市、宣城市不超过2个,其他市各1个。
(四)企业技术创新专项
安徽省企业技术创新专项资金采取后补助方式,无需申报,重点支持方向是企业技术创新和质量品牌建设。具体为产业技术攻关、企业技术创新体系建设、公共服务平台建设和质量品牌建设。
1.安徽省重点产业技术攻关项目
(1)项目申报的重点
围绕重点产业链的核心技术、共性技术、关键产品和缺失环节等,重点支持行业领军企业开展的产业技术攻关项目。
(2)补助条件
根据《安徽省重点产业技术攻关项目任务书》要求,对往年度立项且已完成竣工验收的项目,进行后续资金的拨付。
2.技术创新示范企业后补助
(1)项目申报的重点
技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的工业企业。
(2)补助条件
2014年度获得工信部“国家技术创新示范企业”或省经信委“安徽省技术创新示范企业”认定的企业。
3.安徽省行业技术中心后补助
(1)项目申报的重点
具有行业共性技术研发、扩散和服务能力的经济技术组织,或产业集聚区对上下游配套协作企业有较强拉动作用的龙头企业。
(2)补助条件
2015年度获得省经信委“安徽省行业技术中心”认定的企业。
4.全国质量标杆企业后补助
(1)项目申报的重点
积极导入卓越绩效评价准则,以提高产品实物质量、改善质量保障能力和提升经营绩效的最佳实践的工业企业。
(2)补助条件
2014年度获得工信部“全国质量标杆”认定的企业。
(五)节能与资源综合利用专项
1.项目申报范围及重点
项目申报范围包括电机能效提升项目、工业锅炉节能改造项目、能源管控系统建设项目、重点用能设备(工序)信息化改造项目、综合利用项目、清洁生产和工 业污染防治项目、再制造项目、工业产品生态设计绿色制造项目、工业节水项目、节能环保产业项目、新能源应用示范项目。重点支持采用节能降耗新技术、设备、 产品和工艺的技术改造项目。
2.项目申报条件
除符合省财政厅、省经信委《安徽省节能与综合利用专项资金使用管理办法》(财企〔2014〕2164号)规定的基本条件外,还应具备下列条件:
(1)项目在本地区或本行业能起到较强的示范和带动作用。电机能效提升项目主要包括实施高效电机替代、变频(变极)调速、相控调压、功率因数补偿、电 机与拖动设备运行工况匹配、电机系统优化和运行控制等电机系统淘汰更新和节能改造,改造淘汰低效电机功率不低于1000千瓦;工业锅炉节能改造项目主要包 括实施工业燃煤锅炉淘汰、节能环保锅炉替代使用、燃煤锅炉燃料清洁化改造、锅炉太阳能集热技术应用、控制系统改造、燃烧设备或方式改造、给煤装置改造、烟 气余热和冷凝水回收利用、辅机改造加装蓄热器等工业锅炉淘汰和系统更新改造;能源管控系统建设项目参照工信部能源管理中心建设实施方案的要求和内容开展, 建设单位年综合能源消费量不低于3000吨标准煤;新能源应用示范项目需采用本省技术装备及产品开展的项目建设;重点用能设备(工序)信息化改造项目包括 DCS、ERP、PLC、SCADA、能耗在线监控系统等企业节能信息化建设及改造;综合利用项目重点支持应用《中国资源综合利用技术政策大纲》推广技术 和列入资源综合利用税收优惠目录的资源和产品的大宗固体废弃物、农林废弃物、废旧资源综合利用;清洁生产和工业污染防治项目主要包括工业领域煤炭清洁高效 利用、汞削减、铅削减和高毒农药替代、钢铁、建材、石化、化工、有色等重点行业大气污染防治(优先支持采用工信部发布的大气污染防治重点行业清洁生产技术 推行方案内推荐技术实施技术改造项目)以及其他清洁生产和工业污染防治,项目须通过由当地工业主管部门组织的清洁生产审核评估验收,工业污染防治项目不含 末端处置项目;再制造项目应满足工业和信息化部关于机电产品再制造试点规定范围内的再制造;工业产品生态设计绿色制造项目以引导从“末端治理”向“全生命 周期控制”转变为目标,支持省内资源消耗高、环境污染重、产业关联度大、产品影响广泛的企业,开展工业产品的生态设计绿色制造;工业节水项目以节水型企业 优先;节能环保产业项目需列入我省“五个一百”推介目录。
(2)电机能效提升项目、工业锅炉节能改造项目、能源管控系统建设项目、重点用能设备(工序)信息化改造项目总投资100万元以上,综合利用项目总投 资500万元以上,工业节水项目、清洁生产和工业污染防治项目、再制造项目、工业产品生态设计绿色制造项目总投资1000万元以上,节能环保产业项目总投 资3000万元以上。承担项目的企业净资产原则上不低于项目总投资,资产负债率小于70%。自有资金和银行贷款落实,项目备案(核准)、能评、环评、用 地、规划等前期工作手续完备,2015年已开工。
(3)项目节能减排效果显著。电机能效提升项目改造后电机能效达到能效等级二级及以上;工业锅炉节能改造项目改造后锅炉效率提高3个百分点以上,并达 到能效等级二级及以上;能源管控系统建设项目建成后企业能源计量器具配备率和准确率达到国标要求,能源生产、输送和消耗实现有效的在线调控管理和分析评 估,企业综合能耗降低2%以上;重点用能设备(工序)信息化改造项目实现设备参数信息自动化采集和集中监控,关键设备(工序)生产智能化和信息化,设备 (工序)能效水平显著提高;新能源应用示范项目实现煤替代;清洁生产和工业污染防治项目中实施工业领域煤炭高效清洁利用企业煤炭使用量应比原使用量削减 5%以上,汞削减、铅削减和高毒农药替代满足《安徽省高风险污染物削减行动计划(2013~2017年)实施方案》内指标要求,重点行业大气污染防治、其 他工业清洁生产、工业污染防治实施后企业单位工业增加值主要污染物排放强度同比下降20%~30%;再制造项目实施后企业可再制造产品的再制造率不低于 70%(以重量计),再制造产品相比原产品减少的能耗、物耗及污染物排放量下降超过60%以上;工业产品生态设计绿色制造项目实施后满足清洁生产和工业污 染防治项目的各项绩效指标;工业节水项目实施后可年节水10万立方米以上;节能环保产业项目实施后可年新增产值1亿元以上。
3.申报项目数
合肥市10个,芜湖、蚌埠、马鞍山、安庆市各7个,其他市各6个;广德、宿松县各2个。
(六)煤炭安全技改项目
1.项目申报的重点
(1)煤矿瓦斯治理与利用技术研究、工程项目建设、系统升级改造、新技术推广应用等。重点支持区域防突等防治煤与瓦斯突出关键技术研发,瓦斯抽采系统和安全监控系统升级改造等;支持瓦斯利用基础设施建设;
(2)煤矿水害治理和水资源化利用技术研究和科技攻关,推广使用新技术、新装备和新工艺等。重点支持区域性水害预警和水动态自动观测系统建设;支持矿井水净化利用工艺技术与装备研发攻关、矿井水井下处理利用工艺及设备更新;
(3)煤矿隐蔽致灾因素普查与综合治理工作。重点支持区域性隐蔽致灾因素普查工程及三维地震工作站等安全技术保障工作室建设;支持威胁煤矿安全生产的重大隐蔽致灾因素治理工程建设;
(4)全省煤矿安全监管调度视频信息化系统。重点支持重点煤矿企业建设视频调度会议室;重点煤矿建设安全生产视频监控系统。
2.申报项目的条件
(1)申请项目企业必须在安徽省境内注册,具有独立法人资格,证照齐全,独立核算,自负盈亏的经济实体;
(2)财务管理制度健全、规范,及时向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息;
(3)申报项目有利于促进本省煤矿技术装备水平提升;有利于促进煤矿企业安全隐患治理和环境保护;
(4)符合国家、省产业发展政策和环境保护政策;
(5) 无违规违纪不良记录,会计信用、纳税信用和银行信用良好。
(七)非煤矿山安全技改专项资金项目
1.项目申报的重点
(1)非煤矿山隐患治理及安全技术改造项目:矿山及尾矿库隐患治理、安全技术改造;矿山粉尘防治。
(2)非煤矿山行业安全生产技术进步及创新项目:非煤矿山生产安全及生态环境保护等方面的新产品、新技术、新工艺和新装备的研发示范推广以及行业发展重大项目的研究攻关。
2.项目申报的条件
(1)具有独立法人资格,近两年经营业绩良好。
(2)无违法违规不良记录,会计信用、纳税信用和银行信用良好。
(3)有健全的财务管理制度及内部管理制度,会计核算真实、完整,按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表。
(4)申报项目企业生产规模符合产业政策和行业准入条件。
申报项目数
芜湖、池州、宣城、滁州、安庆市各3~5个,铜陵市、马鞍山、合肥、六安各2~4个,宿州、淮北、黄山市、蚌埠市、淮南市、宿松县、广德县各1~3个,省属及中央在皖企业6个。
三、项目申报材料
1.项目申报单位均通过申报系统填报安徽省企业发展专项资金项目申报单位基础信息表(式样见附件1);
2.申报项目均通过申报系统填报申报项目基本信息表(式样见附件2);
3.根据申报项目类别通过申报系统分别填报项目申报信息表(各类项目特定要求部分)(式样见附件3);
4.按项目申报类别提交项目相关申报材料及附件(具体内容见附件4);
5.安徽省企业发展专项资金申请承诺书(加盖公章,原件扫描后上传)(附件5)
四、监督和管理
各市、省直管县和各单位要加强项目组织申报的监督和管理,严格按照通知要求组织项目。我们将按照公开、公平、公正的原则,组织财务、技术、管理等方面的专家,对项目进行评审。纪检监察部门将对项目申报和评审进行监督。
财政专项资金项目的组织申报和评审,实行分工负责制和责任追究制,谁主管、谁负责。对弄虚作假骗取专项资金,截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为,一经发现,将收回全部专项资金,并按照国家有关法律法规予以严肃处理,同时追究有关单位责任人的责任。
五、申报程序及要求
1.项目单位对照条件和要求,向所在市、省直管县经济和信息化部门、财政局提出申请。申报单位对申报材料的真实性负责并出具对材料真实性负责的声明。
2.各市、省直管县经济和信息化部门会同财政局对申报的项目进行初审后联合行文报省经信委、省财政厅,并对初审结果负责。
其中,煤炭安全生产专项资金项目、非煤矿山安全技改专项经费项目由项目单位向所在市经信委、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门提出申请,有关市经信 委、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门会同财政部门对申报的项目进行预审查,初选后联合行文上报省经信委、省财政厅(符合条件的省级项目单位直接提出申 请)。
3.专项资金项目采取网上申报方式。各市、省直管县经济和信息化部门、财政局联合上报的专项资金项目的申报文件,仍要报送纸质文件(一式三份,加盖公 章,附由申报系统生成的各类项目汇总表),分别邮寄至省经信委(技改处)两份、省财政厅(企业处)一份,项目其他申报材料由申报单位通过系统报本市、省直 管县经济和信息化部门及财政部门,当地经济和信息化部门会同财政局初审后再通过网上报送。在组织申报、评审过程中,不安排市、直管县有关部门、企业赴省有 关部门的专题汇报、衔接等。请认真做好组织筛选、材料准备等工作,在“专项资金项目申报系统”中,完成有关项目材料的录入、审核和报送工作。网报时应登录 安徽省经济和信息委员会网站(http://www.aheic.gov.cn),网上申报应做到数据准确、资料齐全、扫描文件清晰。通过申报系统报送的 各类专项资金项目的申报材料及相关附件的文件名必须规范,应严格按照本通知要求的申报材料和附件名称命名后上传(网上申报过程中遇到的具体技术问题可致电 省经信委信息中心咨询,联系人:昝斌、周民,联系电话:0551-62871705、62871074)。
4.要围绕改造提升传统产业、培育壮大高成长性产业、加快发展生产性服务业、实施转型升级“八大行动”组织项目,突出加快转变经济发展方式,调整优化 经济结构,提升产业竞争力。项目符合产业政策和市场准入条件,落实在企业和产品上,重点选择产品有市场、经营业绩良好、技术水平高的企业和项目。“两高” 和产能过剩行业单纯扩大能力的项目不能申报。同等条件下,列入《安徽省2015年工业项目投资导向计划》(皖经信技改〔2015〕6号)的项目优先支持。
5.同一企业(单位)当年只能申报本通知中的一类专项资金项目;法人代表为同一人的不同企业当年只能申报其中一个企业的项目;当年已申报各类中央、省 级财政资金的项目或已获得中央、省级财政支持的项目不能再次申报;本年度以前已获得国家、省财政专项资金支持的项目未竣工、或未办理竣工验收手续的企业, 原则上不再申报。 按财政涉企项目资金管理相关要求,已申报省其他项目主管部门组织的专项资金,不能重复申报。
6、认真做好预警项目核准理由说明工作。通过专家评审拟支持项目需导入安徽财政涉企项目资金管理信息系统(以下简称涉企系统)进行比对预警审核,其中 预警项目由我委(财务处)统一反馈项目推荐单位,按照“谁推荐、谁负责”原则,由推荐市(直管县)经信委根据预警信息,结合项目实际提出预警项目是否予以 审核通过,汇总审核通过项目核准理由报我委,我委项目主管业务处室审定后,录入涉企系统申请审核批准。未及时申报核准理由项目,不安排资金支持。
7.本年度专项资金项目组织申报工作时间紧、任务重,各有关项目组织申报单位要高度重视,精心组织,并按照上述要求于2015年5月25日前报送项目有关申报材料,逾期不再受理。有关文件请在省经信委、省财政厅门户网站查询和下载。
8.联系人及联系电话:
省经信委 中小企业局:殷志华 电话:0551-62871016
省经信委 电子信息处:赵 明 电话:0551-62871729
省经信委 软 件 处:罗嗣昌 电话:0551-62871754
省经信委信息化推进处:刘三新 电话:0551-62871764
省经信委信息资 源 处:谭昱国 电话:0551-62871774
省经信委信息安 全 处:徐明中 电话:0551-62871884
省经信委 装 备 处:叶玉律 电话:0551-62871868
省经信委 技 改 处:王迎光 电话:0551-62871852
省经信委 消 费 品 处:程效春 电话:0551-62871141
省经信委 科 技 处:温晓丹 电话:0551-62871740
省经信委 节 能 处:卢成建 电话:0551-62871724
省经信委 非 煤 办:陈国安 电话:0551-62871744
省经信委 煤 炭 办:潘 磊 电话:0551-62871771
省经信委 财 务 处:姚世强 电话:0551-62871810
省财政厅 企 业 处:关 勇 电话:0551-68150458
附件:1.省企业发展专项资金项目申报单位基础信息表
(申报系统填报式样)
2.省企业发展专项资金项目基本信息表
(申报系统填报式样)
3.项目申报信息表(各类项目特定要求部分)
(申报系统填报式样)
4.项目相关申报材料及附件
5.安徽省企业发展专项资金申请承诺书

安徽省经济和信息化委员会   安 徽 省 财 政 厅
2015年4月30日

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